山东基层治理“小马拉大车”突出问题专项整治工作有序推进

问题找准找深找全，确保整治有力有效

5月16日上午9点，济南市历下区龙洞街道全运村社区党委书记、居委会主任马璇，正在设计辖区志愿服务队队长竞岗方案。“经过前期梳理合并，我们辖区现在有11支居民自治志愿服务队，准备通过队长竞岗、专业培训，提高志愿服务水平和活跃度，引导大家更好地参与基层治理。”

马璇说，以前社区工作人员承担行政事务多，对“提升社区志愿服务能力”等工作关注不够。全省开展基层治理“小马拉大车”突出问题专项整治以来，大家的工作内容更加聚焦，能为群众提供更加优质服务。

承担的工作事务权责不清晰，是村社区组织不堪重负的一个重要原因。开展基层治理“小马拉大车”突出问题专项整治，就是为“车”减负、为“马”赋能，进一步提升基层治理体系和治理能力现代化水平，推动营造干事创业良好环境。

今年4月，专项整治工作启动以来，全省各级及有关单位高度重视、迅速行动：成立工作专班，制定印发专项整治方案，召开全省动员部署会议，有序推进专项整治工作；16市和省直有关部门（单位）认真贯彻落实省委部署要求，在市、县两级对应成立工作专班，省直有关部门（单位）明确专人负责。目前，全省已构建起上下贯通、横向协同、一抓到底的专项整治工作体系，全力推进专项整治各项任务落地落实。

聚焦专项整治8个方面、26项具体措施，济南市委社会工作部通过线下、线上方式进行全面摸排，及时汇总梳理、研究分析，协调解决困难问题。“能‘当下改’的，立行立改；需‘长久立’的，加强与有关部门沟通会商，共同研究解决方案。我们坚持边摸排、边整治，推动从解决‘一件事’向解决‘一类事’转变。”济南市委社会工作部副部长陈吉彬说。

在征集专项整治有关问题时，历下区甸柳新村街道第一社区党委书记、居委会主任许蕊建议，完善数字平台建设，实现基层数据“一次采集、多方利用”，同时加强基层人员的数字化技能培训，提升数字素养。

“目前，我们正协调有关部门提升数字社会平台系统建设，统一数据底座和标准规范，深入拓展基层办事服务场景应用，同时做好‘基层数据一张表’数据新增和维护工作。”历下区委社会工作部副部长雷国胜说。

在宁阳县城市社区治理服务中心，基础数据信息清晰地呈现在信息化平台的蓝色电子大屏上。“我们将网格员采集的基础信息进行数据绑定，依托大数据分析，进行智慧管理，批量导入后实现数据共享，减轻了基层摸排压力。”宁阳县委社会工作部分管负责人乔国良介绍，当地健全“下呼上应”工作机制，梳理5大类25个部门事项清单550多件，群众建议和基层干部摸排情况全部通过信息化平台统一处置、一网统管，提高问题诉求快速响应、精准处置能力。

“专项整治工作开展以来，我们按照‘壮马、轻车、畅路、聚力’的思路，先‘赋能’后‘减负’，围绕责权利相统一，做到资源、力量、权力同步下沉，做实乡镇街道职责任务清单、社区工作事项清单、村职责任务清单‘三张清单’。”泰安市委社会工作部部长赵相鑫说，坚持问题导向，重点从“数字负担”“会议负担”“表格负担”等基层反映最强烈的方面入手，专项排查、逐项清理，以数字化赋能基层治理，帮助“小马轻车上路”。

“问题找得更细更实，整治更加有力有效。目前，全省各地各部门正对照专项整治方案确定的8方面整治内容，认真开展问题摸底排查。”省委社会工作部副部长马常春说，接下来，将通过加强日常调度、调研指导、跟踪问效，及时掌握进展情况，推动各地各部门把问题找准找深找全，为集中整治打好基础，确保专项整治取得实效。

作者：刘一颖

来源：山东社会工作、大众日报