随着中社部的各项工作稳步推进,全国各地社会工作也加快了步伐。那么,县域社会工作部如何推动本土化专业社会工作?本文结合聊城市社会工作(本文所指社会工作均指专业社会工作)发展现状谈几点浅显的看法。
聊城市社会工作发展现状
根据前期统计,我市目前的社会工作发展出现不均衡的情况。首先,我市社会工作服务机构主要集中在东昌府区,各县市区虽有行业协会或社会工作服务机构,但总量不大,或者大部分社会工作服务机构没有项目。其次,我市社会工作服务项目主要集中在东昌府区和高唐县,其他县市区专业社会工作服务项目较少,或者存在0项目的县市区。第三,大家对社会工作存在认知偏差,往往将社会工作者和社区工作者混淆,将志愿服务项目统计成专业社会工作项目。其中,最后一点当最为关键,是导致各项不均衡的主要原因。
县级社会工作部的三个关键任务
一、提高对专业社会工作的认知
正所谓工欲善其事,必先利其器。所以我们在做这项工作前,必须认真学习什么是专业社会工作?为什么把专业社会工作的职能放在以信访、社会治理为重点的社会工作部?专业社会工作和其他工作有什么区别?正如之前有位领导咨询:社区工作者是否等同于社会工作者?我觉得我们就是要向这位领导一样,先搞清楚概念,搞清楚工作内容,搞清楚角色定位,才能在推动该项工作的时候保持清晰的认识、清晰的头脑,才能指导社会工作服务项目有成效,才能真正把钱花在刀刃上。
同时,作为业务主管部门我们不但要自己学习,还要扩大县级各部门的学习。社会工作本身是一个系统性工程,是需要各部门的共同协作。之前其他地市开设“社会工作大讲堂”主要针对各级部门一把手,其主要目的即是让大家先熟悉社会工作,认识社会工作。正如所知,社会工作是一项全人服务。即我们从出生到离开这个美丽的世界,包含这个过程的方方面面,都是需要社会工作服务,那么这项工作和每个部门都有多多少少的联系。所以,社会工作大家学是我们推动这项工作的必经之路。
二、做好县级社会工作发展的顶层设计
县级社会工作发展的顶层设计为专业发展提供框架和依据。当然,在我们这个区域,框架和依据往往来自上级指示。不过,我更推崇其他地方自下而上的工作方法。尤其是社会工作,这是一项以基层服务和实践为主的职业。很多成功经验和做法应当来自基层。因此,我们是否可以率先探索?答案是肯定的。
之前有位领导和我沟通时提到:“督导啊,我们其实很认可社工服务,可是购买服务确实有现实的空白和难点。”类似的情况还有很多。因此,我认为深入调研是推动顶层设计的首要步骤。我们需要了解各级的需求、发展的痛点和难点。
最近,也看到各级在统计各类数据、需求和报表。但我个人认为,我们不应唯数据论,而应有目标地开展调研,从专业发展的角度进行研究,建立一个系统模型。这样才能让调研成为我们顶层设计的基石。
三、注重社会工作服务推动的系统性
社会工作服务不同于修路搭桥,不是一个项目可以在三两个月内就能见到成效的工作。因此,我们必须建立系统性的思维。通常解决问题的关键在于人、钱和阵地,但从现实发展来看,社会工作的发展更关注系统性。显然,部门联动是推动社会工作发展的重中之重。
社会工作需要政策支持,社会工作人才需要人社、组织、住建等部门的支持,社会工作项目需要领导的认同和财政保障,社会工作机构需要可持续发展。任何一个环节出现问题,专业社会工作的发展都会功亏一篑。虽然我们现在在不同地区有不同的项目,但不可否认的是,很多项目仍然缺乏系统性,存在一定的局限性,总体上难以形成规模效应。许多好的试点项目因为过了推广期而逐渐淡化,有的项目还在萌芽阶段就夭折了。
因此,我们需要在县域内先建立起这个系统,这与我们的顶层设计紧密相关。一方面是理论框架,另一方面是实操依据,二者缺一不可。只有这样,才能确保社会工作服务项目的持续发展和真正落地。
上述是基于当前现状的浅显思考,具体可根据县市区社会工作发展现状进行调整。现阶段,社会工作的清晰认知、顶层设计、系统性和可持续性尤为重要。通过以上几点,我们可以更好地推动社会工作的发展,确保各项服务项目的系统性和可持续性,真正实现社会工作的长远目标。