“姜奶奶，外出一定要戴好口罩，不要往人多的地方去扎堆，自己的健康最重要！”4月15日，德州市临邑县临盘街道宏宇社区志愿者翟琳琳又一次来到79岁的姜振坤奶奶家探访。姜奶奶独自居住，身患高血压等基础疾病，对此，翟琳琳定期入户帮扶，了解老人身体情况，解决老人日常生活难题。这是该县组织社会力量参与社会公益活动的一个缩影。近年来，德州市临邑县民政局牢牢把握新时代党的建设总要求，以创新打造的“红社邑家”社会组织党建品牌为切入点，以党建赋能推动全县社会组织高质量发展，社会力量参与社会救助社工服务项目被评为全省社会力量参与社会救助优秀项目，山东省推广了该县创建“红社邑家”党建品牌的经验做法。
创建党建工作品牌，让党的声音成为社会组织的最强音。
“临邑县民政局高度重视社会组织党的建设工作，不断加强党对社会组织工作的集中统一领导，确保社会组织正确政治方向，全面推进社会组织党的组织和党的工作建设，确保党的声音成为社会组织的最强音。”临邑县社会组织综合党委书记、民政局党组书记、局长秦曼介绍说。
走访调研摸实情。县民政局成立调研组，深入各社会组织，对党组织建设、党员队伍、业务开展等情况进行全面调研。通过调查论证，大家一致认为要在社会组织中加强党的组织力量，推动社会组织迭代升级，切实提升社会组织为民服务效能。为此，该县集中精力创新打造“‘红社邑家’——党建引领临邑县社会组织高质量发展”工作品牌，以党建为引领，实现党的组织和工作“两个覆盖”，用红色基因为社会组织赋能助力，促进社会组织融为“一家”，在推进社会治理、参与乡村振兴中发挥积极作用。
建章立制促提升。制定印发《临邑县创建“红社邑家”党建工作品牌实施方案》等文件，并设计专属品牌标识，建立社会组织“十二个一”考核评价体系，即：一个好支部（班子）、一支好党员（成员）队伍、一个好的工作环境、一套完备的组织生活、一季度组织或参与一次公益志愿活动、入驻（联系）一个社区（村庄）、创建或培育一个社区社会组织、联系帮扶1个困难户、认领并完成1个多彩心愿、一季度至少1篇宣传报道稿件被上级媒体采用、一份高质量的年报、一年1次述职等12个项目。同时，对评定为三星级及以上的社会组织，可优先接受政府职能转移、优先获得政府购买服务、优先参与评先树优。
精准培育守忠心。加强社会组织党组织和党员队伍建设，严格落实社会组织党建与成立登记、章程核准、年报、等级评估、专项抽查、教育培训等“六同步”推进，按照单月统计、双月更新等措施，动态掌握社会组织组建和变更情况，采取单独组建、联合组建等方式，保证社会组织党组织应建尽建。及时跟进派驻党建工作指导员，确保社会组织发展到哪里，党的工作就延伸到哪里。同时，每年举办2期社会组织领域党建专题培训班，由临邑县社会组织综合党委书记、副书记上党课，将党的方针政策、最新理念传递给每一位党员。截至目前，已有17家社会组织建立党组织，其余社会组织已全部选派了专职党建工作指导员，实现党组织和党的工作“全覆盖”。
发挥品牌引领作用，让良性互动成为社会组织的软实力。
“‘一个支部一面旗，一个党员一盏灯。’如何更好地发挥“红社邑家”党建工作品牌的引领作用和党员的先锋模范作用，是新时期社会组织工作的重要内容。临邑县把社会组织党建工作与业务工作相互融合、良性互动，进一步提高社会组织软实力。”临邑县民政局社会组织服务股科员王东雪说。
搭建平台聚合力。借助社区党群服务中心、养老服务中心建设基地，为社会组织发挥作用、开展活动提供阵地。“实践基地”结合党建、社区、养老等工作开展，吸收社会组织参与相应社会服务，实践中提升服务水平。“孵化基地”吸纳慈善公益类、社区服务类社会组织进场办公、孕育孵化，培育发展社区社会组织，推进社区社会组织联合会建设。“培训基地”整合周边机关企事业单位活动场所，为社会组织开展各类培训提供场地支持。“党建基地”整合红色资源，建设社会组织党员活动场所，加强社会组织党员教育。目前，全县103家社会组织按照属地、就近、乡情等原则，入驻或联系一个社区（村庄），参与社区实践活动，孵化社区社会组织，与社区党建共建，支持社区发展。12个乡镇（街道）全部建立了社工站，开展社区照顾、社区融入、社区康复与心理疏导等志愿服务活动4000多场次。
志愿服务润民心。为动员社会力量参与社会公益活动，临邑县民政局聚焦民生重点、群众关切，开展了一系列志愿服务活动，发动社会组织参与其中，贡献各自力量。以银色为主题的“邑起送服务”活动，面向全县65周岁以上的困难群众，共征集“维修＋更换”服务心愿522个，由聚圣源扶贫职业技术培训学校承接全部心愿，派出专业队伍，解决老人生活中的实际困难。以绿色为主题的“清凉邑夏”活动，县志愿服务联合会发出“招募令”，10个志愿者团队73名志愿者踊跃报名参与，为全县3200多户困难群众家庭送去清凉清洁大礼包。以红色为主题的“开心过大年 年货送到家”活动，14家爱心组织70名志愿者，为全县499户80周岁以上低保、特困老人入户派送年货礼包，把温情暖意送到群众心坎上。“邑起敬老 情暖夕阳红”活动，18家爱心社会组织、企业，95名爱心人士仅用一天时间，为全县85岁以上低保、特困老人送去床上四件套等爱心物品。
公益创投扬美名。在全县范围内实施社会组织公益创投活动，通过资金支持和能力建设，培育、扶持社会组织，激发其深层次参与公益慈善，为民生福祉注入新活力。在群众需求上，整合社会资源，精准实施公益创投项目，围绕老年人、孤困儿童等群体，共实施关爱服务项目6个，惠及群众1592人。“同心追梦、爱在社区”社会力量参与社会救助社工服务项目，满足了社区儿童、残疾人在生活、学习、心理等方面的需求，被评为全省社会力量参与社会救助优秀项目。在乡村振兴上，启动“百社联百村”专项行动，14家社会组织对接帮扶村居，积极开展多样化服务。吕剧爱好者协会等社会组织下乡开展戏曲惠民义演，将移风易俗、农村人居环境卫生大扫除等内容融入其中，展现人民群众良好的生活状态和精神风貌。
擦亮“红社邑家”名片，让风清气正成为社会组织的新常态。
临邑县加强风险防范化解，兜牢社会组织高质量发展安全底线，从加强社会组织政治建设、制度建设、队伍建设、能力建设、信用建设、文化建设、品牌建设、作风建设、廉洁建设、阵地建设等十个方面，着力推进社会组织健康有序高质量运转。
打击非法不留情。进一步加强民政领域社会组织管理，推动民政领域社会组织发挥表率作用，引导社会组织与民政事业同向同行。组织94家社会组织通过现场或书面的形式进行述职，全体参会人员进行现场评议，全面考核评价社会组织党的建设、班子配备、工作运行、作用发挥等情况。打击整治非法社会组织“零容忍”，联合公安机关现场执法3次，依法取缔非法社会组织4家，铲除非法社会组织滋生土壤。通过严格管理，进一步提升了社会组织的综合素质能力，7家社会组织被评为“三星级”以上社会组织，充分激发了其内生活力。
细致排查促规范。通过实地抽查、查阅资料、听取汇报等方式对社会组织的规范化建设、活动完成等情况进行检查，坚持发现问题整改不留尾巴，动真碰硬抓好问题整改。坚持监管不留情面，对36家社会组织依法开展活动等情况进行“双随机、一公开”排查，让社会各界及有关部门对社会组织的运行实现全面监管，提升其自律意识，促进社会组织规范化建设再上新台阶。
跟踪管理不放松。为了确保社会组织管理工作取得效果，该县在抓社会组织工作中关键是抓跟踪，加强与社会组织机构的沟通联系，及时掌握工作情况，解决好社会组织工作中遇到的困难和问题。阳光佳苑福利服务中心等3家社会组织作为观摩点在全市互观互鉴活动中分享经验；中共临邑县社会组织综合委员会被评为“临邑县优秀党组织”；2个党支部被评为“临邑县先进基层党组织”；3家社会组织获评“德州市优秀社会组织”称号；1家社会组织被评为“德州市3A级社会组织”。
“下一步，临邑县将全面推开‘红社邑家’党建品牌创建工作，引导全县所有社会组织立足实际，发挥优势，参与党建品牌创建。坚持边学习边推进，不断研究上级新政策新要求，学习外地新经验新做法，总结品牌创建过程中的经验做法，扩大‘红社邑家’党建品牌的知名度和影响力，推进社会组织制度化、规范化、专业化建设。”秦曼表示。
德州市临邑县民政局
孙世强